Dossier N°2 : Commande publique
Dossier N° 051659 Commande de l’étude de la piscine de la Marandinière.
Monsieur le Maire suite à votre consultation locale qui pour une fois fut largement annoncée. Monsieur Ziegler ayant proposé de continuer la consultation, allez vous étudier le projet proposé par les riverains de piscine couverte et découverte.
Dossier N°3 : Modification des statuts de St Etienne Métropole
Monsieur le maire, Saint Etienne Métropole a délibéré pour cette modification des statuts le 6 juillet 2004, le cachet de la Préfecture donne la date du 29 Juillet 2004, il y a plus de 6 mois. Or chaque commune membre avait 3 mois pour délibérer sinon son avis est réputé favorable. Le délai est donc dépassé et l’avis de la Ville de Saint Etienne est réputé donné par défaut.Nous ne voyons pas l’utilité de nous prononcer sur ce dossier qui est donné de fait.
Nous profitons de ce dossier de modification des statuts de Saint Etienne Métropole pour vous rappeler que la loi vous oblige, Article L5211-39 du CGCT(Loi nº 99-586 du 12 juillet 1999 art. 40 Journal Officiel du 13 juillet 1999), à donner lecture d’un bilan d’activités de l’intercommunalité au moins 2 fois par an lors des conseils municipaux et que vous ne l’avez toujours pas fait.
Quand comptez vous mettre en place cette procédure obligatoire ?
Dossier N°4 : Avenant à la charte des conseils de quartier
Monsieur le Maire, chers collègues, dans le cadre de cette nouvelle modification de la charte des conseils de quartier, nous vous reformulons plusieurs propositions.
Nous souhaitons une régularité de réunion mieux respectée, certains conseils ne se réunissant quasiment plus, comme par exemple pour le conseil de quartier de Cotonne-Montferré- Béraudière.
Nous souhaitons que la date des convocations soit choisie en plein accord entre l’élu de votre majorité et l’élu de l’opposition. Actuellement seuls vos élus choisissent la date, mettant involontairement, bien sûr, les élus d’opposition en défaut, comme cela peut-être le cas pour le conseil de quartier Bellevue-Solaure-Croix de l’Orme-Le Mont-La Jomayère et La Métare-La Palle-Le Rond Point- Valbenoite.
Nous souhaitons chaque année un bilan social du quartier, comme cela peut-être fait pour le quartier Bizillon-Centre Deux où les assistantes sociales, centres sociaux, amicales laïques et enseignants craignent une dégradation de certaines conditions de vie sur la partie Valbenoite.
Nous souhaitons que le budget des réalisations au choix des citoyens soit plus important.
Nous ne comprenons que des conseils de quartier gardent des places vacantes. Dans le quartier de Terrenoire, des volontaires de la première heure, comme Monsieur Maurice Morel reste sur la touche alors qu’il avait fait acte de candidature et qu’il reste des places. Vous aviez, dans un premier temps, promis de recontacter les anciens volontaires non-retenus dans la première vague. Vous ne l’avez pas fait.
De plus, Monsieur le Maire, vous pouvez aussi faire mieux dans votre fonctionnement comme pour le quartier de Montreynaud-Bergson-La Terrasse où les habitants de la rue du Général Delestraint se sont subitement retrouvés l’été dernier coupés en deux par des passages de norias de camions venus remblayés le bas du golf sans qu’ils n’est jamais été consultés et même prévenus.
Monsieur le Maire, nous voterons contre cette charte car le moins que l’on puisse dire, c’est que la démocratie participative n’est pas dans votre culture et de toute évidence vous ne savez pas bien faire.
Dossier N°5 : Biennale de la ville
Monsieur le maire vous connaissez toute notre réserve sur ce dossier. En premier nous souhaitons rétablir une vérité en spécifiant pour tous, que le dit « éminent spécialiste » qui sur le site internet de St Etienne métropole, défend corps et âme votre projet de construction de centre de Design est le même que celui a qui nous achetons l’organisation de cette fête. Cette personne était aussi membre du jury qui décida l’éventuelle destruction de la manu. Pas étonnant qu’on retrouve dans le dossier de la ville à ses financeurs pour cette fête la citation suivante : « La Ville ne peut plus vivre dans ces temporalités traditionnelles. La ville conjuguait autrefois un temps long (une histoire) et un espace (une géographie) qui étaient lisibles et mémorables et fondaient une identité. Aujourd’hui, l’architecte doit oublier l’éternité et nous tous la conviction des identités immuables ». Même Le Corbu quand il envisageait son plan de Paris ne rasait pas tout, Barré lui l’écrit. N’est-ce pas là une posture suicidaire.
Le même dossier de candidature fait référence à votre expérience de l’atelier de création de M. Charbonneau et son urbanisme de proximité, je ne reviendrai pas sur la longue liste des réalisations que vous avez faites dans ce cadre et qui sont aujourd’hui dégradés par vos décisions, comme ces bancs du bas de la rue Michelet qui pourrissent toujours sur une décharge à Terrenoire.
En lisant la délibération, nous avouons avoir éclater de rire, certes jaune, Monsieur François Barré est, nous citons « l’initiateur de concept de « fête de la ville » ». Il fallait l’écrire. Les villes belges, Lyon avec sa fête des lumières, plus que centenaires, seront heureuses d’apprendre qu’un homme intelligent a déposé le concept de fête de la ville. Nous croyons que les stéphanois savent faire la fête et que l’on a pas besoin de leur inventer le concept de la fête la ville, mais juste leur offrir certains moyens.
Il vous reste quelques mois pour organiser des transports en commun pour la durée de cette fête, puisqu’on nous a annoncé en commission que durant la durée de cette fête, les transports seront totalement interrompus dans le centre ville. Nous redemandons de garder des transports en commun durant cette fête pour qu’il y ait des personnes âgées et à mobilité réduite qui puissent aussi profiter de cette fête. Compte tenu des travaux actuels et de cette nouvelle interruption de service, nous ne voyons pas comment la ligne de tramway gardera cette année sa certification de qualité.
Les stéphanois seront heureux d’apprendre que la municipalité de 1983 dont vous étiez déjà, après avoir dépecé les rencontres cinématographiques, va les réhabiliter. Heureusement pour vous que leur organisateur, Alain Renaud n’est pas rancunier et qu’il privilégie l’intérêt des stéphanois. Mais fallait-il appeler Monsieur Barré pour aller demander à Monsieur Renaud de bien vouloir réorganiser des rencontres cinématographiques ?
Fallait-il Barré pour organiser des rencontres autour de plasticiens mettant en scène la ville comme le proposait naguère l’association Arco avec son festival international des d’Arts Comiques ?
Bref nous ne sommes pas convaincus, cette fête peut être une réussite, elle nous coûte assez cher pour cela, mais nous sommes dubitatifs.
Monsieur le Maire, nous sommes très choqués par le mince budget attribué aux associations de quartiers pour leur participation, il risque d’être moindre que celui alloué à Monsieur Barré.
Dossier N°12 : Subventions aux associations culturelles
Monsieur le maire, comme nous, vous savez que, au moins pour l’association Amis des Ondes qui réalise Radio Dio que le compte n’y est pas encore.
L’an dernier vous aviez accordé 14 250 E, cette année, vous nous en proposez 7 000. C’est bien, nous savons que vous étudiez un complément dans le cadre d’une autre ligne budgétaire. Nous vous demandons de bien vouloir étudier rapidement cette subvention supplémentaire pour au moins couvrir la différence par rapport à l’an dernier.
Cette radio joue un rôle très important de diffusion de groupes locaux, de diffusions de groupes musicaux moins connus, d’animations de la vie culturelle locale, Monsieur Karulak est bien placé pour le savoir. Cette radio est un média d’information différent, le seul à diffuser des extraits de notre conseil municipal.
Mickey3d ou les Dezoriental qui font rayonner aujourd’hui en France et dans le monde francophone la culture stéphanoise ont bénéficié d’un appui auprès de cette radio associative.
Nous savons tous que notamment à cause du désengagement de l’État qui risque de s’aggraver si les derniers échos de l’Assemblée Nationale se transforme en positions concrètes, cette radio et ses consoeurs voient leur avenir contraint. Les bénévoles et le monde culturel met les bouchés doubles pour sauver cette institution, pour preuve leur récent concert de soutien à guichet fermé.
Monsieur le Maire, au moment où vous voulez lancer une nouvelle télévision, il ne serait pas normal que le monde des radios indépendantes disparaisse, la ville doit être à leur côté.
Dossier N°14 : Subventions aux associations sociales et éducatives
Monsieur le Maire, il nous manque dans ce tableau le total des subventions versées en 2004 de 370 731 Euro. Ce qui nous aurait permis de mieux voir que vous risquer donner 83231 Euro en moins aux amicales, centres de loisirs, associations familiales, … Au moment où l’état se désengage notamment par le Fasild et que de nombreux intervenants sont inquiets, nous souhaitons savoir quand vous comblerez cette différence entre 2004 et 2005. Comme nous, vous savez que ces associations font un énorme de travail d’éducation populaire, d’intégration, de développement de la citoyenneté, d’alphabétisation, … qui risque de ne plus être réalisé à cause du désengagement de l’État.
Dossier N° 34 : Schéma Directeur des quartiers Nord-Est
Monsieur le Maire, cette délibération devrait s’intituler « mettre la charrue avant les bufs » où je ne m’y connais plus en expression française.
En clair :
après avoir modifié sur place le stade Geoffroy Guichard,
après avoir réaménagé les terrains militaires avoisinants pour la coupe du monde il y a 5 ans,
après avoir modifié la circulation aux abords du stade,
après avoir créé le technopole puis une Zone Franche Urbaine,
après avoir envisagé différentes possibilités de transports en commun,
après avoir coupé la ligne 10,
après avoir demandé l’arrivée de l’A45 ce qui concerne ce secteur,
après avoir positionné le Zénith, la SMAC, le pôle optique et vision et le centre de design, sans parler des réaménagements de la Plaine Achile ou du quartier de chateaucreux, …
vous nous proposer un schéma d’aménagement du Nord-Est stéphanois.
En clair, quand tout est fait et décidé par votre équipe politique de la ville ou de l’intercommunalité, vous demandez aux services de trouver de la cohérence, nous croyons que nous pouvons leur attribuer toutes nos félicitations pour cet exercice à postériori digne du doctorat.
Les Verts sont très réservés sur cette vague tentative de mise en cohérence de ce qui n’en a pas.
Dans l’ordre du Nord au Sud de cet espace, nous allons vous égrener nos critiques.
Il ne nous paraît pas réaliste dans l’état actuel du lieu d’envisager l’installation d’activités en lieu et place d’Ascométal. Il faudra avoir résolu le problème du crassier présent sur le site qui est recensé dans l’inventaire des sites pollués de la France.
Vous voulez une activité vitrine le long de l’autoroute à cet endroit, mais nous vous rappelons qu’en cet endroit l’autoroute fait un virage serré et ne doit pas avoir des aménagements périphériques qui attire l’il et qui induise ainsi un danger.
Les parkings relais sur l’éventuel trajet de l’arrivée de l’A45 ne fonctionneront que s’ils sont desservis par un ligne de transport en commun en site propre, or la priorité du Plan de Déplacements Urbains n’est pas là, mais sur la ligne train-tram en direction de la plaine du Forez.Nous vous rappelons que la décision de réalisation de cette ligne doit être confirmée cette année en 2005 pour que vous respectiez les engagements du Plan de Déplacemets Urbains.
Curiosité architecturale, le Zénith, est placé sur les dessins et les publications destinés aux stéphanois, sur un beau jardin, alors qu’en fait il enjambe ou il est coupé en deux, c’est selon sa vision, par une 2 fois 2 voies.
Quant au Zénith, le premier soir où il y aura un spectacle au palais des spectacles, un autre au Zénith, un conférence dans l’auditorium du centre de Design, un match au stade et du monde au bowling ou au Flore, il faudra avoir un radar-GPS aux spectateurs extérieurs de la ville pour trouver une place de stationnement, cela risque de nuire considérablement à l’image de ces équipements.
Que dire aussi du Centre de Design que vous n’avez pas mis dans ce plan de zone mais qui sera face à la grand’rue en un endroit d’où les plans de circulation successifs dévient les voitures. A moins que cela ne soit un centre de Design réservé aux stéphanois utilisant le transport en commun.
Vous faites une traversée de l’espace de l’espace Nord-Est par les modes doux de circulation mais ceux-ci viennent butter en cul de sac, sur la barre de plus de 200 de long du centre de design (aussi long que la muraille de chine) Au passage, votre plan semble couper en 2 les bâtiments en H que vous affirmez ne pas vouloir toucher. Mais peut être, est ce comme en 2000 où vous affirmiez dans Aujourd’hui St Etienne ne pas vouloir toucher à la cour d’honneur de la Manu ainsi qu’aux bâtiments des directeurs.
Il y a une solution, renverser le projet en plaçant le centre de Design le long du boulevard Thiers et de la future voie de train-trams avec une connexion directe sur les liaisons routières et ferrées existantes. De plus, son architecture répondra à celle du Zénith et de la Smac. Une implantation de ce centre du design de l’autre coté du Giat préserverait notre patrimoine et renforcerait la cohérence de vos projets.
Plus loin, vous décidez que les activités le long de l’autoroute doivent être des activités vitrines, mais quand cesserez-vous de fragiliser toutes les activités existantes en les déplaçant. Au lieu encore de déplacer des emplois au risque de les perdre définitivement ou au bénéfice d’une autre commune de l’agglomération, aidez les plutôt à revoir leur aspect extérieur. De plus, je vous signale que nous sommes en agglomération et que le long d’une autoroute, les panneaux publicitaires et autres enseignes lumineuses sont normalement proscrites.
Notre inquiétude est grande qu’en complément d’Ikéa s’installe le long de cette autoroute, les grandes enseignes de la grande distribution déjà implantées dans le secteur, givordisant un peu plus cette A72.
Vous dites vouloirs un paysage design, nous sommes d’accord sur l’intention, même si l’expression « paysage design » n’est qu’un affreux néologisme qui ne veut rien dire. Dans ce secteur, nous avons un crassier, mettons le en scène. Nous avons aussi la tour de Montreynaud, combien de non-stéphanois avouent se repérer à la soucoupe illuminée pour savoir où est le stade ; cette tour se voit également de toutes les communes alentours ou presque. Là encore, banco, transformons la tour en un signal, par exemple un symbole du foot, ou ce qui pourrait être amener par un concours d’idées.
Pour terminer, parlons d’Ikéa que vous avez placé là, mais pour lequel on ne sait plus où faire passer et arriver les visiteurs et clients. 1 Millions de visiteurs prévus annuellement à partir du 31 août prochain, c’est un grand point d’interrogation pour les services techniques de la circulation, toute la presse s’en est fait l’écho. Le rond point du pont de l’ane va virer au rouge quand à la sortie de Méons, nous nous souvenons tous des dramatiques accidents et des morts pour savoir qu’elle ne fonctionnera pas.
Monsieur le maire, pour conclure, je dirais que vous nous expliquez que vous allez conforter la situation de la colline du Soleil, il était temps après l’avoir traverser de routes, enserrer de zones diverses et lui avoir supprimé un certain nombre de transports en commun. Au final nous craignons que la colline du Soleil et celle du Bardot, ne se retrouve dans la situation du village d’irréductibles gaulois au milieu des zones commerciales.
Dossier N°47 : Dénomination de voies et d’espaces
Monsieur le Maire, nous regrettons que des parkings se retrouvent dénommés Square, le terme de place, ou parking serait plus approprié. Nous pensons notamment au quartier de Tardy.
De plus Monsieur le Maire, nous proposons une modification pour la plaque de François Tomas, en remplaçant « géographe-urbaniste », par « géographe, adjoint à l’urbanisme » de 77 à 83. Je ne partage pas toutes ses réalisations et notamment la place de la Terrasse, ou évidemment son action sur Tarentaize, mais je note qu’il fut l’étincelle sur le sauvetage du quartier St Jacques.